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中新网北京12月11日电 一株株小小的羊草，将荒漠编织成绿洲：从耕地盐碱化年损失2.3亿元，到植被覆盖率明显提升、荒瘠盐碱地逐步修复、每亩地可增收1000元以上……2025全球减贫伙伴研讨会上，第六届“全球减贫案例征集活动”获奖案例名单发布，由北京市朝阳区申报的“朝阳区向结对地引入羊草种植项目”案例，入选第六届全球减贫案例。以科技助力生态治理、以产业协作带动群众增收，案例具备良好的技术可复制性与推广价值。这是北京市朝阳区相关负责人今天介绍的。
全球减贫伙伴研讨会是中国与联合国相关机构共同建立的减贫经验交流机制化平台，由中国国际减贫中心、联合国粮食及农业组织、国际农业发展基金、联合国世界粮食计划署和中国互联网新闻中心联合主办。
由北京市朝阳区申报的“朝阳区向结对地引入羊草种植项目”案例，入选第六届全球减贫案例。朝阳区供图 “四方联动”育草肥地又增收
2021年，在京蒙协作框架下，朝阳区东西部协作结对帮扶科左后旗。
在与朝阳区结对协作前，科左后旗盐碱化导致耕地年均减产40%，直接经济损失达2.3亿元。更为严重的是，盐碱地每年以1.5%的速度扩张，吞噬着本就脆弱的草原生态系统。
依托中国科学院植物研究所研发优势，朝阳区引入“中科羊草”优良品种，统筹资金、技术和市场，形成“科研+企业+嘎查村集体+农户”四方联动机制。截至2025年底，项目在内蒙古通辽市科尔沁左翼后旗、乌兰察布市察哈尔右翼后旗累计推广连片种植约4万亩，累计投入京蒙协作资金5000余万元，并配套建成饲草加工、有机肥生产、标准化牛舍等配套项目，有效缓解了当地饲草短缺与草场退化问题。
项目实施效果显著。试点数据显示，羊草试种区亩均产量显著高于当地传统牧草，土壤pH值逐步下降，植被覆盖率明显提升，荒瘠盐碱地逐步修复。产业端，羊草进入丰产期后，亩均新增收益可达1000元以上，项目累计带动本地群众务工与就业约300人次。
联通企业牧民，延伸产业链
“中科羊草”何以撬动扶贫大格局？
北京市朝阳区发改委相关负责人介绍，”中科羊草”是中国科学院植物所专家通过长期种质资源收集、保存、研究和创新育种培育出的我国完全自主知识产权的优质羊草品种，具备适应性好、抗寒抗旱、耐盐碱、耐瘠薄、耐牧等特性，可起到固沙、固土的作用，一次播种成功可生存近30年(作为对比，目前广泛种植的紫花苜蓿到第五年生长力急剧下降)，适合应用于深度盐碱化草场长效生态治理。
不过，羊草种植前期投入大、回本周期长，第一年要涉及羊草种子、土地租赁、水电设施、机械人工等费用，每亩综合成本800—1200元，一般企业和农牧民的参与积极性不高。
为解决这一难题，朝阳区发改委在项目实施过程中根据不同地区农牧民的实际条件与愿景，研究并实施了有针对性的联农带农模式：一是不需要牧民参与投资，基础设施部分由政府投入，种子及种植管理则由专业公司负责；二是保障牧民既有收入不降低，并且有大幅上升，牧民现有荒地能获得每亩20元左右补助，种植羊草后，从第一年开始即给予牧民100元补助，后续羊草有收益后，牧民还参与分红；三是为牧民提供就业机会，参与羊草种植管理，学习羊草种植技术；四是通过政府实施项目的示范效应，带动当地积极参与羊草种植，扩大种植规模。
具体来说，朝阳区与两地创新利益联结模式：由科研单位提供种苗与技术，企业承担运营与市场化推广，村集体以设施和草牧场折资入股，农牧户通过土地流转、分红和务工共享收益。科左后旗部分嘎查通过“51%集体+49%企业”合作模式实现了村级收益可观增长，察右后旗实行按亩土地流转补偿并参与分红的联农带农机制，保障了群众收益预期与积极性。
项目也推动了草畜一体化发展：在饲草供应改善的基础上，当地肉牛养殖规模稳步扩大，饲料加工与牛肉深加工能力逐步完善，产业链延伸带动了二三产业就业和乡村文旅等融合发展，形成“以草促畜、以畜带加、以加引旅”的发展格局。
由北京市朝阳区申报的“朝阳区向结对地引入羊草种植项目”案例，入选第六届全球减贫案例。朝阳区供图 为全球盐碱地治理提供中国方案
朝阳区发改委相关负责人介绍，推动以羊草为代表的优质乡土草产业发展，对内蒙古建设我国北方重要生态安全屏障和农畜产品生产基地具有重大意义。中科羊草治理体系与传统方法相比，其全生命周期成本降低55%，持续改良周期延长至8-10年，且能同步产生经济收益。在察右后旗与科左后旗这两个相距约800公里的地区开展的试点中，羊草出苗率较为稳定，验证了该技术的普适性。这种“以草治碱、以草养地”的生态提升模式，为全球盐碱地治理提供了中国方案。
“中科羊草”开发了一个“生态修复-经济增收”双赢模型，打破了“环境保护与经济发展对立”的传统困境，证明生态修复可直接转化为经济收益，符合联合国可持续发展目标(SDGs)中“消除贫困”(目标1)和“陆地生态保护”(目标15)等有关内容。
朝阳区“中科羊草”案例在技术层面为国际减贫事业提供了一种低成本、高效益的生态修复与生计改善工具；在经济层面通过助农增收的成效验证了“环境保护与减贫协同”的可行性，打破了“先污染后治理”的传统发展路径；在模式层面开创“研、企、村、农”结合的共建方式，打造了一个技术转化应用的成功案例，为全球落实可持续发展目标(SDGs)提供了可复制的中国方案。
中科羊草的实践不仅改写了盐碱地的命运，更昭示着中国生态治理正走向科技创新驱动、多元主体协同、经济社会效益统一的新阶段。这种治理模式的溢出效应，将持续赋能美丽乡村建设，并为全球生态治理贡献中国智慧。
近年来，北京市朝阳区积极推进支援合作工作，在巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接的阶段，举全区之力，聚焦消费帮扶、劳务协作、乡村农文旅融合“三个专项”工作，精准实施特色产业提升、产业集群打造、特色劳务品牌培育、消费帮扶助农增收等“四项行动”，与帮扶地区实现要素流动、共享共赢。
据悉，朝阳区产业帮扶、消费帮扶、教育帮扶领域已荣获3届全球最佳减贫案例，为全球减贫贡献朝阳力量。
朝阳区发改委相关负责人表示，将以此为契机，继续推进支援合作工作创新创优，在羊草项目基础上完善产销对接和加工配套，推动羊草产业向标准化、品牌化方向发展，努力把典型做深、做大、做优，探索更多共同富裕新路径。(完)
【编辑:刘阳禾】
来源:中央政法委长安剑微信公众号
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